Akademikernes høringssvar- om gjennomføring av Direktiv (EU) 2018/957 om endringer i utsendingsdirektivet

Akademikerne viser til departementets høringsbrev av 6. juli 2020, vedrørende forslag til endringer i forskrift om utsendte arbeidstakere (Utsendingsforskriften).

Endringsforslagene kommer som en følge av at EU i juni 2018 vedtok et endringsdirektiv til Utsendingsdirektivet. For å oppfylle våre direktivforpliktelser overfor EU i denne sammenheng, foreslår departementet enkelte endringer i Utsendingsforskriften.

Akademikerne støtter i all hovedsak de endringsforslag departementet foreslår.

Akademikernes høringssvar- endringer i statsansatteloven. Lovhjemmel for etablering av en registreringsordning for statsansattes økonomiske interesser mv.

Akademikerne viser til høringsbrev av 29.juli 2020. I høringsbrevet foreslår departementet en ny bestemmelse i statsansatteloven. Bestemmelsen skal hjemle adgangen til å etablere en registreringsordning for statsansattes økonomiske interesser mv.

Akademikerne er skeptiske til forslaget slik det nå foreligger. Vi mener det generelt må vises varsomhet med innføringen av slike registreringsordninger.

Akademikernes høringssvar- endringer i diskrimineringsombudsloven og arbeidsmiljøloven

Akademikerne mener dette er viktig, og departementet må derfor legge til grunn at forslaget vil ha økonomiske og administrative konsekvenser.

Akademikernes høringssvar: Høring av forslag til endringer i internkontrollforskriften

Akademikerne har inngitt høringssvar til Arbeidstilsynets høring om forslag til endringer i internkontrollforskriften. Akademikerne støtter i all hovedsak forslagene, men har noen merknader når det gjelder samordning av internkontroll virksomheter imellom.

Akademikernes høringssvar– Endringer i permitteringsregelverket

Akademikerne har avgitt høringssvar fra Arbeids- og sosialkomiteen forslag om endringer i permitteringsregelverket. Akademikerne er i all hovedsak positiv til de foreslåtte endringene for å sikre raskere saksbehandlingstid i NAV, men vi mener at arbeidsgiverperiode II bør være på minst ti virkedager, ikke fem. Det ville gjort terskelen for å permittere høyere og virksomhetene ville fått noe bedre tid til å vurdere om videre permittering fortsatt er et riktig og nødvendig virkemiddel.

Akademikernes høringssvar- endring i advokatregelverket - forslag om innføring av krav til hederlig vandel mv.

Akademikerne har avgitt høringssvar til Justis- og beredskapsdepartementets høring om forslag til innføring av krav om at eiere og personer i ledelsen i advokatforetalk uten advokatbevilling må ha hederlig vandel og ikke anses uskikket. Akademikerne støtter forslaget.

Akademikernes høringssvar- forlengelse av midlertidig lov om forvaltning av personell i Forsvaret for å avhjelpe konsekvenser av covid-19

Akademikerne har avgitt høringssvar til Forsvarsdepartementet forslag om forlengelse av midlertidig lov om forvaltning av personell i Forsvaret for å avhjelpe konsekvenser av covid-19. Forslaget gjelder forlengelse av den midlertidige lovens varighet til juni 2021.

Det fremgår av høringssvaret at Akademikerne mener en forlengelse av varigheten i første omgang må begrenses til tre måneder. Ved eventuelt behov for ytterligere forlengelse bør dette skje gjennom en ny høringsrunde for et nytt begrenset tidsrom. På den måten sikres det at forlengelsen ikke varer utover hva som til enhver tid anses nødvendig som følge av covid-19 situasjonen.

Akademikernes høringssvar- forslag til endringer i regelverket om arbeidsgiverregisteret og arbeidstakerregisteret (meldeplikt om frilansere mv.)

Akademikerne har inngitt høringssvar til høring om forslag til endringer i regelverket om arbeidsgiverregisteret og arbeidstakerregisteret (meldeplikt om frilansere mv.).

Akademikernes merknader kan sammenfattes i følgende hovedpunkter:

- Vi støtter forslaget om at også frilansere meldes inn til Arbeidsgiverregisteret og arbeidstakerregisteret (Aa-registeret). Vi mener imidlertid at frilanserbegrepet bør klargjøres.

- Vi støtter at det inntas et krav om at de som ønsker tilgang til Aa-registeret må søke om dette. Vi foreslår i den forbindelse at tilgangen tidsbegrenses og at et forlenget behov for tilgang forutsetter ny søknad. Vi foreslår i tillegg at søkeren må bekrefte at man er innforstått med taushetsplikten for å få tilgang til registeret, og at sanksjonering av brudd på taushetsplikten må vurderes. Dette må gjøres samtidig som det tilrettelegges for enkle og lite tidkrevende søknadsprosedyrer.

- Vi er positive til å forskriftsfeste overtredelsesgebyr og tvangsmulkt. Vi mener imidlertid at fristen for å melde inn opplysninger må komme klarere frem i bestemmelsene, og at det bør innføres en varslingsplikt før ileggelse av overtredelsesgebyr.

- Vi er bekymret for detaljmengden i rapporteringsplikten til Aa-registeret når det gjelder mindre virksomheters begrensede ressurstilgang, ikke minst når dette ses i sammenheng med forslaget om regler om overtredelsesgebyr og tvangsmulkt.

Akademikernes høringssvar- Endringer i dagpenge- og utlendingsforskriften for faglærte utlendinger som er permitterte under covid-19-pandemien

Arbeids- og sosialdepartementet har sendt på høring forslag til midlertidige endringer, tom 31.10.2020, i dagpenge- og utlendingsforskriften for faglærte som er permitterte under covid-19-pandemien. Akademikerne støtter forslagene om midlertidige endringer. Dette er arbeidskraft norske bedrifter har etterspurt, og det er arbeidskraft vi vil ha bruk for når permitteringsgrunnlaget opphører. Disse arbeidstakerne vil også ha forpliktelser overfor sine arbeidsgivere. Deres mulighet for å reise tilbake til de land de kommer fra og finne arbeid der, vil også være sterkt begrenset slik situasjonen nå er.

Akademikernes høringssvar - forslag til endringer i arbeids- og velferdsforvaltningsloven, lov om Statens pensjonskasse, sosialtjenesteloven, lov om pensjonstrygd for sjømenn og lov om pensjonstrygd for fiskere

Akademikerne er i utgangspunktet positiv til de foreslåtte lovendringene som skal ivareta personvernforordningens strenge krav til behandling av personopplysninger, men har følgende kommentarer:

- Lovarbeid og lovgivning på dette området forutsetter tett samarbeid mellom teknologer og fagpersoner innen blant annet personopplysningsområdet. Det fremgår ikke av høringsnotatet om dette er ivaretatt

- Skjønnsmessige rettslige begreper er ikke egnet for helautomatisert behandling. Forslagene om at en helautomatisert avgjørelse ikke kan bygge på skjønnsmessige vilkår, med mindre avgjørelsen er utvilsom, bør derfor ikke uten videre lovfestes. Før slik helautomatisering gjennomføres, må de lovbestemmelsene dette kan være aktuelt for vurderes også av teknologer.

- Akademikerne etterlyser for øvrig en bredere vurdering av lovforslagene i lys av det alt pågående lovarbeidet med ny forvaltningslov (NOU 2019:5). Dette gjelder særlig utvalgets forslag om helautomatisert saksbehandling og automatiserte saksbehandlingssystemer.