23. april 2012
- Rapporten er alarmerende. Vi har lenge vært bekymret for offentlig sektors manglende evne til å rekruttere og beholde kvalifisert arbeidskraft. At konsekvensene er så dramatiske, er likevel verre en fryktet, sier leder Knut Aarbakke.
De mange feilene som i dag gjøres kan i stor grad knyttes til manglende bruk av høyt spesialisert kompetanse. Offentlig sektor kjøper i dag varer og tjenester for over 300 milliarder kroner i året, omtrent likt fordelt mellom statlig og kommunal sektor. Menon-rapporten dokumenterer altså at 10 – 15 prosent av dette kan spares inn. Innsparingen på 20 – 30 milliarder tilsvarer omtrent hele samferdselsbudsjettet (veier, jernbane etc) eller over 200.000 barnehageplasser.
- Dette viser at lønnspolitikken i staten er feilslått. Det er mye billigere å gi topp kvalifisert arbeidskraft markedslønn, enn å kaste bort 20 – 30 milliarder i året på feilslåtte innkjøp. Vi som samfunn har rett og slett ikke råd til å fortsette på denne måten, sier Knut Aarbakke.
Menon-rapporten viser at de økonomiske tapene er knyttet til:
- Manglende eller uklar definisjon av hva som ønskes levert bidrar til at 3-5 prosent av alle offentlige innkjøp ender opp som feilleveranser uten verdi for brukerne.
- Manglende bruk av fagkompetanse i innkjøp svekker muligheten til å utforme bestilling og vurdere om de varer og tjenester som leveres faktisk er i tråd med bestilling.
- Manglende bruk av fagkompetanse svekker både evnen til å vurdere kvaliteten og prisgunstigheten i de offentlige innkjøp.
- Manglende kompetanse i offentlige innkjøp gir for sterkt fokus på leveransedato og for lite fokus på hvordan varer og tjenester det offentlige bruker må tilpasses skiftende omstendigheter og brukerbehov.
- Manglende kompetanse i offentlig innkjøp svekker innovasjon i vare- og tjenesteutviklingen i Norge. Fordi offentlig sektor er en så stor innkjøper, er etterspørselen fra offentlig sektor av stor betydning for produksjonen i privat sektor. Mer kompetanse i offentlige innkjøpsprosesser vil derfor gjøre norsk næringsliv mer konkurransedyktig.
Utover det innsparingspotensialet som er knyttet til dagens kvalitetsnivå vil en sterkere profesjonalisering av offentlige innkjøp gi gevinster i form av økt innovasjon, bedre kvalitet og brukertilpasning.